あなたと創るデジタル社会
追補ですが、個人が各社に支払うのではなく税金として支払う。 競争性を確保するために民間企業が従来通り整備し、個人に対し、より良いサービスを提供し、一定の整備費+利用者数に応じた費用を国が会社に支払うという発想でした。