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民間のサービスですし、違法性があるわけでもないので政府の命令でメールサービスを禁止するのは難しいと思います。
格安SIM業者の中には独自のメールサービスを提供しているところもありますし、フリーメールもありますが、
3大キャリアがやったらダメで格安SIMやフリーメールを提供する各社は良いというと不公平でもあります。